1. ANÁLISIS DE CONTENIDOS: FORTALEZAS Y DEBILIDADES. LEVANTAMIENTO DE PERCEPCIONES
IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDADES, PUNTOS DE MAYOR SENSIBILIDAD Y POTENCIALIDAD DE CONFLICTOS:
El presente producto consiste en desarrollar un análisis en detalle de los contenidos de un EIA / DIA, previo a su ingreso a tramitación ante la autoridad correspondiente.
Es de común normalidad la existencia de diferentes categorías de temas y variadas formas de ser presentados en un documento, los cuales pueden tener asociados una cierta mayor sensibilidad ante el evaluador y principalmente la comunidad, que pueden transformar el hecho en una potencial conflictividad durante el proceso de evaluación, con sus respectivas consecuencias. Está comprobado que el efectuar una revisión de los contenidos de un EIA / DIA por quienes no han estado relacionados directamente con la elaboración de los mismos, con una mirada externa y la experiencia y conocimiento suficiente, generan un aporte orientado a minimizar a tiempo eventuales debilidades o sensibilidades mayores que pueden incidir en el proceso de evaluación y resolución final.
Esta herramienta, que permitirá aportar a la optimización de los contenidos de los documentos a evaluar se puede y debe ser complementada con el levantamiento directo de opiniones y percepciones de parte de la autoridad relacionada y líderes de la comunidad o sociedad civil, a identificar en conjunto con el titular.
Diseño Conceptual
Proceso: identificación previa de procesos principales
Alcance: Variables ambientales evaluadas, contenido social, contenido de propuestas, expectativas y cumplimiento
Productos: matriz de criticidad, áreas de mayor sensibilidad y su tratamiento, áreas de potenciales conflictos, vulnerabilidades, recomendaciones.
Percepciones: opinión y expectativas de la autoridad evaluadora, expectativas sociales, sociedad civil
Modificaciones Sugeridas: enfoque y medidas ambientales, modelo social, plan de posicionamiento sugerido, hitos.
Temas Prioritarios: Areas de mayor sensibilidad a considerar en evaluación, eventuales propuestas alternativas, Plan B, ruta crítica
Participantes: mapa de actores, actores de mayor impacto, plan de relacionamiento específico con cada uno, responsables.
Ingeniería de Detalles:
Trabajo y análisis individual para cada proceso/área identificado como de mayor sensibilidad.
Análisis de contenidos y propuestas
Areas ambientalesde mayor sensibilidad
Identificación de vulnerabilidades y áreasposibles de potenciar
Benchmarking respecto a procesos similares y procesos de evaluación desarrollados
Elaboración de mapa de actores en proceso de evaluación
Categorización de actores
Plan de relacionamiento con actores principales sugeridos
Identificación de expectativas sociales
Modelos alternativos de acuerdos sociales, sus contenidos y costos asociados
Sugerencia de Plan de Posicionamiento: autoridades, sociedad civil, medios
Escenario político y potenciales demandas
Levantamiento de Opiniones y Expectativas: reuniones como actor externo con autoridades evaluadoras de mayor relevancia, actores sociales, autoridades regionales
Mapa de opiniones y expectativas
Cronograma de actividades de relacionamiento sugerido durante proceso de evaluación, generación de confianzas.
Implementación
Trabajo conjunto y directo con equipo interno del titular. Desarrollo del trabajo en terreno y gabinete. Presencia en la región. Reportes quincenales.
Costo
A definir con cliente según proyecto.
*Esta propuesta contiene los elementos para poder elaborar un diagnóstico de contenidos, fortalezas/ debilidades y plan de acciónorientado a optimizar proceso de evaluación ambiental y social.
(1) Identificación depotenciales riesgos; (2) evaluación y clasificación de riesgos presentes; (3) priorización; (4) costos asociados; (5) cronograma deacciones de apoyo sugeridas; (6) identificación y manejo de expectativas; (7) Plan de Posicionamiento regional e “ideas fuerza”
Gysling y Cía